本年度报告摘要来自年度报告全文，为全方面了解本公司的经营成果、财务情况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。

  天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）对本年度公司财务报告的审计意见为：标准的无保留意见。

  本报告期会计师事务所变更情况：公司本年度会计师事务所为天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）。

  公司是国内公共安全应急与城市安全领域的领先企业及国际化公共安全产品与服务供应商，主要是做公共安全软件、公共安全装备的研发、设计、制造、销售及相关服务。公司定位的公共安全产业涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件四个主要方面，当危及大多数人的生命健康和财产安全的突发事件发生前后或发生时，为此类事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后评估提供产品和技术支撑及服务。

  2021年作为“十四五”的开局之年，公司深入研究国家公共安全应急行业的发展大势，紧密围绕“十四五”期间“打造全世界创新型公共安全领军企业”的战略规划目标，继续坚持在公共安全主营业务上不断改革创新，以应急管理、城市安全、海外公共安全、装备与消防、安全文教业务为主线，逐步优化业态，面向监管部门、各类公司可以提供包括云平台和高端装备在内的相关这类的产品及服务，培育新的业绩增长点。

  目前，公司业务已覆盖国内32个省、10余个国家部委、300余个地市区县级市场，以及拉丁美洲、非洲、东南亚、中亚、西亚等地区的海外国家和“一带一路”沿线国家。跟着社会对公共安全的日益重视，国家应急治理体制的逐渐完备，公共安全产业迎来了空前的发展机遇。

  应急管理板块，提供公共安全与应急软件相关这类的产品和服务，主要覆盖各级政府应急管理和行业部门。应急管理软件产品主要是针对突发事件提供现代化应急管理解决方案，提供辅助决策支持，实现信息技术与应急管理业务的深层次地融合，提高突发事件应对能力、平时和战时应急管理工作效率、科学分析事件态势发展、辅助领导决策支持及积累知识案例。环境安全、工业安全业务主要面向行业用户，依托于公司领先的公共安全技术，提供“监测物联网+大数据应用平台+云服务”的安全服务。公共安全与应急软件产品有：应急指挥综合业务系统、应急管理一张图、应急指挥辅助决策系统、应急云调度平台、应急数据治理、数据交换与共享系统、应急态势标绘系统、应急二三维地理信息系统、水环境污染预警溯源系统、预警发布系统等。

  自然灾害综合监测预警业务，主要以自然灾害综合风险普查、监测预警系统为主。公司通过大力支撑普查工作，深入认识普查底数长远应用价值，从客户的真实需求为出发点，推进以数据为基础、项目为牵引、服务为目标的新型应急管理模式建立，进一步赋能提升在自然灾害、应急管理、公共安全行业的核心竞争力。自然灾害综合监测预警系统以自然灾害风险“全监测、早发现、早预警、早处置”为原则，满足应急管理部门常态和非常态两种业务场景下的灾害风险监测预警需求，全链条服务于自然灾害灾前、灾发、灾中、灾后的所有的环节，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。

  城市安全板块，以“风险管理、关口前移”的主动式安全保障为理念，将公司具备优势的公共安全与应急平台软件业务通过物联网技术延伸到城市安全领域，主要涉及城市生命线工程监测监管业务中的专业监测预警软件与核心监测传感装备，包括燃气、桥梁、给水、排水、热力、电梯、电力、工业、道路和综合管廊安全运行监测数学物理模型、大数据监测预警系统、恶劣环境传感探测装备等。

  该业务以预防燃气爆炸、桥梁垮塌、路面坍塌、城市内涝、轨道交通事故、电梯安全事故、大面积停水停气等重大安全事故为目标，通过公共安全物联网感、传、知、用的技术架构和城市生命线公共安全科技模型，建立“城市安全监测物联网+云服务”体系，准确判断定位事故点，预先感知风险、及时预警。

  通过城市生命线安全运行监测系统建设，提升城市风险管理效率，降低风险应对成本，增强城市公共安全风险预警和管理能力，切实降低城市事故风险发生率。使得城市安全风险管控能力不断强化，城市应急救援机制逐渐完备，提升城市精细化管理上的水准，助力人民幸福感和安全感不断增强。

  海外公共安全板块，主要为海外发展中国家提供国家级的公共安全软件平台和整体解决方案，包括国家级的一体化公共安全应急平台、综合接处警平台及相关软件产品与服务。公司的海外公共安全业务融合政府、行业部门、医疗机构、民众个体的需求，融合公共安全、应急响应、地理信息、突发事件现场信息、应急机构、应急人员、应急车辆、应急物资等多源信息和数据，通过统一云服务向各级用户发布，同时为国家、城市、警务站等指挥中心以及社区、家庭和个人提供服务，并对公共安全与应急管理系统运行过程中积累的海量数据来进行挖掘分析，向相关用户更好的提供系统化多层级的公共安全应用服务，提高海外国家公共安全与社会治安的综合水平。

  装备与消防板块，主要为政府部门、社会单位、消防部门提供全方位的高端装备制造与消防安全服务。公司基于自身在公共安全领域的技术和市场优势，立足“十四五”规划发展目标，整合全资子公司科大立安的各项优势，大力开展燃气安全监测等物联网装备的研发、生产及销售，在满足自身业务需求的同时，积极向B端及C端客户拓展，同时，充分的发挥其在消防领域领先的火灾探测与扑救技术产品、特种空间消防项目实施经验和资质优势，通过物联网、云计算、大数据等新技术在消防领域的应用，创新消防安全服务模式，升级改造现有安全装备，提升用户消防安全管理上的水准和保障社会人民生命财产安全的能力。装备与消防相关这类的产品包括：燃气安全监测传感器、可燃气体智能监测仪、管道泄漏智能检测球、图像型火灾探测器、自动跟踪定位射流灭火装置等。

  安全文教板块，聚焦场馆建设、运营服务和校园安全教育三大业务航道，以项目牵引和运营服务创新，提升能力，形成可复制、可推广、可持续的商业模式，全面构建安全文化业务加快速度进行发展的新格局。依托公司在公共安全与应急领域的技术、人才、品牌优势，践行“科技、管理、文化”相融合的安全发展理念，秉承生命至上，以人为本的安全观，以提升民众安全素质为目标，以安全文化知识体系、测评体系为核心，以知识产品化、服务化为路径，以线上安全教育云平台、线下安全体验馆为载体，构建安全文化教育体系，着力打造教、学、练、测、评、管一体化的安全文化教育模式。面向政府部门、社会公众、未成年人、从业人员、专业救援队伍等5类对象，提供集科普教育、专业培训、实训演练于一体的安全文化教育服务，将“安全+”理念渗透于各领域、各行业，提升社会本体安全水平，打造安全文化产业新业态。

  报告期内，公司国内业务主要以自有的市场和售前团队为主，同时发挥中国电信区县市场网格化协同效应，进一步强化公司经营销售团队和渠道协同能力，其中部分项目与地方集成商或合作伙伴合作；海外业务的大型项目与进出口公司或相关厂商合作，近两年来公司直接接洽与签约的海外项目正在持续不断的增加。公司的市场网络已覆盖国内全部都市圈、省会城市和海外20余个国家，报告期内，公司通过自身市场网络拓展，以及与中国电信区域市场的充分协同，积极向更广阔的基层政府与社会单元延伸，逐步覆盖企业客户，家庭用户。

  公司具备对公共安全业务相关这类的产品和技术有深入了解的销售团队，通过自身渠道、合作伙伴与最终用户接洽，提供解决方案并完成销售。项目初期，销售人员进行前期咨询与技术交流，与客户建立良好的关系和沟通渠道；项目中期，公司参与项目的招投标，完成项目的实施与建设；项目后期，公司在提供持续运维服务的基础上，与客户保持长期合作伙伴关系，并向相关行业进行延伸。

  当前，除了消防终端产品、可燃气体监测仪等硬件产品之外，公司的公共安全软件与服务大部分属于非标准化产品和解决方案，按照每个客户需求差异，公司会进行一定的定制化设计或开发，故其价格存在比较大差异。目前公司部分业务通过公开招投标方式获得，部分业务通过协议或竞争性谈判、单一来源采购方式获得，无论何种方式，其对应的最终价格均以项目预算成本和定制化为基础，加上合理利润确定。公司正在积极布局和发展公共安全SaaS服务模式，该服务将依据市场需求和服务类型采用标准定价方式。

  ①根据项目不同阶段分比例结算，主要涉及公司大部分国内项目、海外中小型项目，通常在合同签订后，客户先行支付15%~30%的预付款，产品和项目交付验收后支付60%~80%，其余5%~10%作为质保金，在项目验收后12个月或少数项目在24-36个月后支付。

  ②根据城市中心验收报告进行结算，主要涉及海外覆盖多个城市的大型项目，其中每个可独立运行的城市中心按项目实施阶段分比例结算。

  当前公司最终客户多是政府机构，政府项目验收及支付款项多集中在第四季度，因此公司的收入确认呈现明显的季节性。

  本公司销售的装备产品，如需安装调试，在货物发至项目现场安装调试完成并取得客户出具的验收报告后确认产品营销售卖收入实现；如无需安装调试，在货物发至客户指定地点并取得客户签字或盖章确认的货物签收单后确认出售的收益实现。

  技术方面，公司维持稳定的研发投入，坚持自主创新，高筑技术品质壁垒，拥有公共安全与应急系列化核心技术，在应急管理、城市安全、海外公共安全、装备与消防、安全文教等方面，从规划顶层设计到项目实施及后期运维服务，形成独立完整的标准交付体系，在数据采集、数据治理、分析研判、耦合分析、辅助决策、监测服务等方面具备专业算法模型，拥有业务体系全方面覆盖，核心技术自主可控等领先优势。

  标准制定方面，公司充分的发挥自身作为国家及行业标准制定牵头单位的能动作用，热情参加标准制定工作，公司对公共安全行业的发展、标准的应用均有深刻、专业的理解，与时俱进，不断将新技术与行业应用相结合，以标准优势支持公司市场优势和行业领先地位。

  体系覆盖方面，通过技术与标准优势，坚持省、市、区县、各委办局相互连通的原则，在国内市场逐步实现全覆盖目标，海外业务在拉美、非洲、东南亚、中亚、西亚及“一带一路”沿线等地区已有良好的示范应用，将继续加强相关市场的覆盖和开拓。“十四五”期间，公司大力开展与中国电信集团的协同发展，积极开拓国内外市场，实施公司业务在中国电信集团全球市场体系全通达行动计划。

  “十四五”期间，公司加大力度继续探索各板块业务与云计算、云交付等融合的云服务业务模式，大力实施高端装备制造的产业链补链、强链、延链行动，着力实施市场生态构建行动，在现有装备产品的基础上，发展高端激光气体探测芯片及模组、新型智能烟感专用芯片及模组、高端灾害安全监测装备等高端装备制造业，高端装备制造将逐步推动公司产业体系的升级，也将为公司业务向B端和C端延伸提供动力。

  上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异